План деятельности Министерства здравоохранения
Российской Федерации на период до 2018 года
Системообразующие документы
1
План мероприятий («дорожная карта») «Изменения в
отраслях социальной сферы, направленные на повышение
эффективности здравоохранения»
Основные направления деятельности Правительства
Российской Федерации на период до 2018 года
Указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года
№ 596, 597, 598 и 606
Концепция долгосрочного социально-экономического
развития РФ до 2020 года
Государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения»
План Минздрава России до 2018 г.
Стратегия лекарственного обеспечения населения
Российской Федерации на период до 2025 года
Стратегия развития медицинской науки в Российской
Федерации на период до 2025 года
Основы государственной политики Российской Федерации в области здорового питания населения на период до 2020 года
Комплекс мер, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи населению
Комплекс мер по обеспечению системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами
Цели Плана Минздрава России до 2018 г.
2
Обеспечение достижения показателей здоровья населения и ожидаемой
продолжительности жизни в Российской Федерации, предусмотренных Указами
Президента Российской Федерации В.В. Путина от 7 мая 2012 г. № 598 и 606
Повышение эффективности системы оказания медицинской помощи на основе
оптимизации деятельности медицинских организаций и медицинских работников
Обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными
специалистами
Инновационное развитие здравоохранения
Информатизация здравоохранения
Обеспечение публичной открытости Плана деятельности Министерства
здравоохранения Российской Федерации и актуальной информации о фактических
результатах его выполнения
1
2
3
4
5
6
Основные целевые показатели Плана Минздрава России до 2018 г.
721,7
649,4
600
650
700
750
2013 г.
2018 г.
Снижение смертности от болезней
системы органов кровообращения
(случаев на 100 тыс. населения)
199,2
192,8
188
190
192
194
196
198
200
2013 г.
2018 г.
Снижение смертности от
новообразований
(случаев на 100 тыс. населения)
12,1
11,8
11,6
11,8
12
12,2
2013 г.
2018 г.
12,6
10,6
9
10
11
12
13
2013 г.
2018 г.
Снижение смертности от дорожно-
транспортных происшествий
(случаев на 100 тыс. населения)
8,2
7,5
7
7,2
7,4
7,6
7,8
8
8,2
8,4
2013 г.
2018 г.
Снижение младенческой смертности
(случаев на 1 тыс. родившихся живыми)
16,1
15,7
15,5
15,6
15,7
15,8
15,9
16
16,1
16,2
2013 г.
2018 г.
Снижение материнской смертности
(случаев на 1 тыс. родившихся живыми)
3,35
2,9
2,6
2,8
3
3,2
3,4
2013 г.
2018 г.
Снижение смертности детей в первые 7 дней жизни
(случаев на 1 тыс. родившихся живыми)
Основные направления Плана Минздрава России до 2018 г.
Здоровый образ жизни
Профилактика
неинфекционных заболеваний
Иммунизация
Качество и доступность
медицинской помощи
Здоровье матери и ребёнка
Лекарственная доступность
Медицинское обеспечение
спортсменов сборных команд
Медицинское обеспечение
отдельных категорий граждан
Достижение показателей здоровья населения и ожидаемой продолжительности жизни в Российской Федерации
Обеспечение возможности для всего взрослого населения пройти диспансеризацию
бесплатно 1 раз в три года
Обеспечение бесплатной иммунизацией не менее 95% населения против дифтерии,
кори, краснухи, эпидемического паротита и острого вирусного гепатита В в уст. сроки
Расширение национального календаря профилактических прививок (введение
иммунизации против ветряной оспы)
Создание условий, ограничивающих потребление табака. Проведение информационно-коммуникационной кампании по формированию здорового
образа жизни, борьбе с потреблением алкоголя и табака, предупреждению и борьбе с немедицинским потреблением наркотических средств и
психотропных веществ. Другие мероприятия.
Создание единой информац. системы для скорой помощи. Создание современной
инфраструктуры для диагностики и лечения онкологических заболеваний,
инфраструктуры для оказания мед. помощи пострадавшим в дор.-трансп. происшествиях
Повышение уровня лекарственной доступности для граждан, имеющих право на
государственную социальную помощь. Рост доступности лекарственных препаратов по
числу обслуживаемого сельского населения аптечной организацией
Введение в эксплуатацию 34 перинатальных центров, реализация программы «Родовый
сертификат», обеспечение возможности для бесплатной ежегодной диспансеризации
детей (увеличение с 2013 по 2016 годы на 150%) и др.
Обеспечение оказания мед. помощи населению закрытых административно-
территориальных образований, территорий с опасными для здоровья человека
физическими, химическими и биологическими факторами, включенных в соответствующий
перечень, работникам организаций, включенных в перечень организаций отдельных
отраслей промышленности с особо опасными условиями труда
Медицинское обеспечение спортсменов сборных команд Российской Федерации:
Медицинское обеспечение XXVII Всемирной Универсиады 2013 года в Казани, XXII
Олимпийских зимних игр 2014 года в Сочи, XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в Сочи
Основные направления Плана Минздрава России до 2018 г.
Переход на эффективный
контракт
Повышение уровня заработной
платы медицинских работников
Внедрение профессиональных
стандартов в сфере
здравоохранения
Развитие государственно-
частного партнерства
Организация трехуровневой
системы оказания медицинской
помощи
Внедрение системы оценки
качества медицинской помощи
Совершенствование системы ОМС,
реализующей право граждан на выбор
врача, медицинской и страховой
медицинской организации
Повышение эффективности
деятельности ФГУ, государственных и
муниципальных медицинских
организаций
Повышение эффективности системы оказания медицинской помощи на основе оптимизации деятельности медицинских организаций и
медицинских работников
Осуществление функций по контролю и
надзору в сфере здравоохранения
Существенное повышение средней заработной платы младшего медицинского
персонала, среднего медицинского персонала, врачей
Перевод работников на эффективный контракт, что позволит повысить эффективность и оплату
труда медицинских работников, качество оказываемых государственных услуг, оптимизировать
штатные расписания медицинских организаций с учетом реальной потребности
Утверждение отраслевых норм труда в сфере здравоохранения
Создание условий для развития государственно-частного партнерства, обеспечивающих
привлечение инвестиций в здравоохранение, повышение эффективности и качества
предоставления медицинской помощи. Увеличение до 5% доли частных мед. организаций,
принимающих участие в реализации ПГГ
Формирование основных показателей оценки качества оказания медицинской помощи и
эффективности деятельности медицинского персонала, а также законодательного механизма
оценки качества мед. помощи и эффективности деятельности мед. персонала
Формирование нормативной базы в целях обеспечения работы трехуровневой системы оказания медицинской
помощи, территориального планирования отрасли
Создание финансового механизма, обеспечивающего дифференциацию оплаты труда
основного и прочего персонала медицинских организаций, оптимизацию расходов на
административно-управленческий персонал, не превышающих 40% в фонде оплаты труда
учреждения
Обеспечение условий для развития системы обязательного медицинского страхования,
реализующей право граждан на выбор врача, медицинской и страховой медицинской
организации
Обеспечение выполнения медицинскими организациями требований порядков оказания
медицинской помощи: государственный контроль качества и безопасности медицинской
деятельности. Обеспечение требований безопасности и эффективности лек. средств
Основные направления Плана Минздрава России до 2018 г.
Улучшение качества подготовки
специалистов с медицинским и
фармацевтическим образованием и
внедрение системы непрерывного
образования, повышение квалификации
профессорско-преподавательского состава
медицинских образовательных учреждений
Устранение кадрового дефицита и кадровых
диспропорций в отрасли
Обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными специалистами
Доступность результатов реализации субъектами Российской Федерации программ, направленных на устранение кадрового дефицита, для
обсуждения и оценки
Конкретизированы мероприятия по обеспечению системы здравоохранения
медицинскими кадрами с целью поэтапного сокращения дефицита кадров в
системе здравоохранении
Разработка субъектами Российской Федерации программ, направленных на повышение квалификации медицинских кадров, проведение оценки уровня их
квалификации, поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, и содержащих дифференцированные меры социальной поддержки медицинских
работников, в первую очередь наиболее дефицитных специальностей
Расширение возможностей для медицинских работников обучаться
современным методам диагностики и лечения. Утверждение новых
примерных дополнительных профессиональных программ медицинского и
фармацевтического образования, в том числе включающих использование
инновационных и дистанционных образовательных технологий
Повышение квалификации преподавателей
Формирование системы аккредитации специалистов с медицинским и фармацевтическим образованием, утверждение процедуры определения
соответствия готовности специалиста к осуществлению медицинской либо фармацевтической деятельности
Внедрение системы аккредитации специалистов с медицинским и фармацевтическим образованием как процедуры допусков специалистов к
определенным лечебным и диагностическим мероприятиям
Расширение возможностей для практической подготовки специалистов: создание симуляционных образовательных центров
Основные направления Плана Минздрава России до 2018 г.
Развитие медицинской науки,
трансляционной медицины и
инноваций в сфере
здравоохранения, повышение
результативности
фундаментальных и прикладных
научных биомедицинских
исследований
Инновационное развитие здравоохранения
Определение приоритетов развития медицинской науки, утверждение научных платформ по
приоритетным направлениям развития медицинской науки, в их числе: онкология,
кардиология, неврология, эндокринология, педиатрия, психиатрия и зависимости,
иммунология, микробиология, фармакология, профилактическая среда, репродуктивное
здоровье и инновационные фундаментальные технологии в медицине
Формирование Межведомственного совета по медицинской науке
Разработка программ повышения эффективности учреждений науки (программы развития)
Создание сети банков биологического материала для хранения и исследования образцов генетического материала населения России
(Национальный депозитарий биоматериала)
Обеспечение возможности для граждан получать информацию о достижениях российской и мировой науки на информационном портале
«Медицинская наука»
Создание правовых условий для использования в медицине клеточных продуктов
Перевод работников учреждений медицинской науки на эффективный контракт, в
соответствии с которым оплата напрямую зависит от эффективных результатов труда
Укрепление кадрового
научного потенциала
биомедицины
Основные направления Плана Минздрава России до 2018 г.
Создание единой государственной информационной системы в сфере
здравоохранения
Информатизация здравоохранения
Внедрение единой электронной медицинской карты
Развитие телемедицины
Развитие технологий персонального мониторинга здоровья человека
Масштабирование базы знаний и внедрение электронных
образовательных курсов и систем поддержки принятия врачебных
решений в повседневную деятельность медицинских работников
Обеспечение публичной открытости Плана Минздрава России и
актуальной информации о фактических результатах его выполнения
2
Экспертная оценка плана
Представление плана для
общественности
Общественная и экспертная
оценка реализации плана
Этап 1
Этап 2
Этап 3
ЛИГА ЗАЩИТНИКОВ ПАЦИЕНТОВ
Общероссийская общественная организация
Научный совет при
Минздраве России
Общественное обсуждение и
экспертное сопровождение - основа
принципов открытого
государственного управления.
Совет общественных
организаций по защите
прав пациентов
при Минздраве России